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【深度報道】甘肅:村路暢通 富民興業
來源:每日甘肅網 2019-11-27 09:31

村路暢通 富民興業

編者按:

“四好農村路”是習近平總書記親自提出、親自推動的民生工程、民心工程和德政工程。建好、管好、護好、運營好農村公路,也是廣大農民群眾的熱切期盼。省委省政府深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,以“四好農村路”高質量發展為目標,攻堅克難,真抓實干,全力推進農村公路建設和交通扶貧。本報今天刊發一組記者深入一線調研采訪的稿件,介紹我省部分縣區全力推進“四好農村路”建設和交通扶貧取得的成效和經驗做法,以饗讀者。

路通了,群眾脫貧有希望

——安定區加快農村公路建設助力脫貧攻堅紀實

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在定西市安定區,農村公路修到哪里,綠化就跟進到哪里,農村公路與生態環境和諧發展。安定區交通運輸局供圖

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甘肅省加快農村公路建設,黨的十八大以來,平均每年新建設農村公路一萬公里以上。安定區交通運輸局供圖

新甘肅·甘肅日報記者 嚴存義

初冬時節,寒意漸濃。安定區青嵐鄉青義村村民任國瑞盤算今年以來的收成:玉米、馬鈴薯和養牛、養羊共收入3萬元,自己和大兒子務工收入4萬多元,一家7口,人均收入已超過1萬元。

這一切,都是建立在村里通了硬化路的基礎上。這幾年,路通了,大卡車開進了小山村,村里的農產品賣上了好價錢;路通了,村里開辦了農民專業合作社和龍頭企業,吸納村民務工就業,帶動特色產業發展;路通了,信息更靈了,物流更暢了,收入增長更快了,群眾脫貧有了新希望。

一條農村公路,連接的是鄉村與城市,打通的卻是由貧瘠通向富足、由困頓走向希望的路。在脫貧攻堅進程中,農民群眾最盼的是路,給他們帶來最大收益的也是路。

如今,“路通百業興、有路就有希望”已在安定區廣大城鄉得到生動實踐。

建設好農村公路 打贏脫貧攻堅戰

午后,初冬的暖陽灑在安定區稱溝驛鎮金川村的山山峁峁、莊前屋后,整個村子靜謐而安詳。

金川村三社貧困戶丁宗林正在自家牛舍添草料。“這頭牛娃到年底至少能賣1萬元!”丁宗林指著一頭壯實的小牛高興地說,靠養牛和種植經濟作物,去年他家脫了貧。“這幾年發展產業,都多虧了村里通了硬化路,不然農產品拉都拉不出去,哪有這收成?”丁宗林說。

金川村山大溝深,以前不通公路,從村里到安定區要繞50多公里的山路,進一趟城得大半天。2016年,安定區實施通暢工程,沿河道邊修通了一條13公里的水泥硬化路,從金川村到安定區開車20多分鐘就到了。

“這是群眾的生活路,更是產業路、致富路。”金川村黨支部書記吳澤告訴記者,自打路修通后,群眾思想轉變了,發展的信心足了,村民紛紛種植辣椒、西葫蘆、中藥材等經濟作物,還種植紫花苜蓿,搞起了養殖。這幾年村里辦起了3個農民專業合作社,帶動農戶發展特色產業。村民收入好了,家家戶戶蓋起了新瓦房,村里一半的農戶買了小轎車。2013年全村建檔立卡貧困戶102戶,2014年至今年已脫貧99戶,目前只剩下3戶未脫貧。

“現在村里通路、通自來水、通動力電,房子修好了,產業發展起來了,老百姓日子過得越來越紅火。”吳澤高興地說。

脫貧路子千萬條,哪條都離不開交通條件的改善。近年來,安定區緊盯脫貧攻堅目標,加大農村公路建設力度,一條條新建成的通村公路,像一根根“毛細血管”,把一個個像金川村這樣的偏遠農村串聯起來,為群眾脫貧致富鋪平了道路。

記者從安定區交通運輸局了解到,黨的十八大以來,安定區累計爭取農村公路通暢工程建設資金5.3億元,新建通暢工程201條1119.4公里,2016年底306個建制村全部通了水泥(瀝青)路,在全面完成建制村通暢工程的基礎上,安定區政府創新融資模式,加快自然村道路建設,2017年至2019年新建自然村組道路450公里。

管護好農村公路 讓群眾長期受益

迎著初冬的暖陽,我們驅車行駛在安定區李家堡鎮韓家平村至張灣村的通鄉公路上,平整的瀝青路面在大山中蜿蜒向前,路兩旁樹木成林,山坡上不時驚飛起一群野山雞。

“這條路在2008年就建成通車了,由于我們重視日常養護管理,雖然運行10多年了,如今路面仍基本完好。”安定區交通運輸局局長李文林說。

三分建、七分養。為了養護好農村公路,安定區建立了“縣道縣養縣管、鄉道鄉養鄉管、村道村養村管”的農村公路養護管理機制,明確了區級人民政府、交通主管部門、鄉鎮人民政府的具體責任。目前,全區共有農村公路管養機構20個,全區306個行政村全部組建了管理養護小組。

創新管養方式,縣鄉公路由區農村公路管理機構進行專業化養護,進行統一作業。鄉村公路由鄉鎮養管所具體負責,采用就近劃段和“三定一包”(定線路、定人員、定標準,包經費)的辦法,整合公益性崗位或委托沿線群眾養護,做到養護機構、責任、人員、線路、報酬“五落實”。

2018年起,擔任杏園鄉農村公路養護管理所副所長的周淑萍,幾乎每天都要到各路段巡視,檢查日常養護是否到位。“實行分段包干,每個公益性崗位人員負責一段,主要搞好路面清掃、邊溝清理、涵管淤泥清理、路肩除草等日常養護,遇到大的水毀,及時做好信息報送。”周淑萍告訴記者。

針對公路水毀維修資金不足的問題,安定區在全省率先實行公路養護社會保險,與中國人民財產保險股份有限公司甘肅分公司合作,把全區所有的農村公路納入保險。今年省市區三級財政投保79萬元,目前水毀公路已賠付了240萬元,今年所有水毀路段得到及時維修,解決了資金不足的大問題。

安定區寧遠鎮紅土村至杏園鄉牛營村19公里的公路,是10多年前建成的一條縣道。近年來由于附近修建高速公路和高速鐵路,來往重型機械車輛對道路碾壓破壞嚴重,道路坑槽多,幾乎無法通行。去年安定區交通運輸局實施路網提升工程改造項目,對這段路進行全面整修和改造,公路等級由原來的四級提升到三級,通行能力大大提升。“這下好了,路整修得平平展展,平時出行和拉運農產品不用發愁了!”杏園鄉康家莊村村民張建高興地說。

運營好農村公路 服務城鄉經濟發展

記者在安定區鄉村采訪,沿路不時有通村班車經過。在安定區汽車北站,共有80多輛客車每天發往各鄉鎮,最偏遠的鄉鎮一天發一班,人口多的鄉鎮一天發2至3班。“現在村里通了班車,平時進城趕集、賣東西、看病,還有娃娃上學,都方便得很!”金川村村民丁宗林說。

近年來,安定區以“以城帶鄉、城鄉一體、客貨并舉、運郵結合”為原則,著力完善區、鄉、村三級農村公路運輸服務體系,方便群眾出行,活躍農村運輸市場。

完善公路路網,把通暢工程建設與境內干線公路規劃、農村客運發展相結合,提前安排建設聯網路、出口路,形成合理有效的路網循環。堅持農村客運站點與新改建農村公路項目同步設計、同步建設、同步交付使用,目前全區共建成19個鄉鎮汽車站、45個村級站和302個停靠點。配備農村客運車輛155輛4864個座位,日發班次457個,鄉鎮通客車率和行政村通客運班車率均達100%,形成了以城區為中心、鄉鎮為節點,連接城鎮、輻射村社、方便快捷的農村道路客運網絡。

近年來,安定區依托鄉鎮郵政所、村郵站和“農村淘寶”網點推廣客運班車代運郵件快遞,基本建成了覆蓋縣、鄉、村的三級物流服務體系。今年截至目前,全區公路客運量達到1151.2萬人次,公路貨運量達到1108.57萬噸。

路通了,信息、物流也跟著暢通起來,帶動農村電商快速發展。目前,安定區在各大電商平臺開設網店560多家,主要銷售馬鈴薯及其制品、中藥材、小雜糧、手工藝品及當地特色產品等,今年前10月銷售額達7000多萬元。

責任編輯:張艷君
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